Adli Yargı Kararname Prensipleri Yayınlandı

2024 Yılı Adli Yargı Kararname Prensipleri

I. GENEL PRENSİPLER

1-Sürelerin hesaplanmasında 31.12.2024 tarihinin esas alınmasına; yabancı dil eğitimi, askerlik, ücretsiz izin, avukatlık ve başka kurumlarda geçen süreleri, görev yaptıkları yerlerdeki görev sürelerine dâhil edilmeyerek, meslekte fiilen geçen sürelerin dikkate alınmasına,

2-Bölge atlatılmak suretiyle üst bölgelere atananların görev yapacakları sürelerin alt bölge görevinden sayılmasına,

3-Eş olan adli yargı hâkim ve Cumhuriyet savcılarının

a)Prensiplerde belirtilen istisnalar hariç olmak üzere, kararname kapsamında olmaları halinde kıdemli eşin kıdemsiz eşe tabi olacak şekilde atamalarının yapılmasına,

b)Prensiplerde belirtilen istisnalar hariç olmak üzere, eşlerden birinin kararname kapsamı dışında kalması durumunda, diğer eşin de kararname kapsamı dışında tutulmasına,

4-Avukatlık mesleğinden hâkim veya Cumhuriyet savcılığına geçenler bakımından;

a)Meslekte henüz beş yılını doldurmayanların, en son serbest avukat olarak, bağlı oldukları baronun il ve ilçelerinde ya da fiilen avukatlık yaptıkları il ve ilçelerinde bulunan ilk derece mahkemelerine atamalarının yapılmamasına,

b)Prensiplerin ilgili maddelerine göre kararname kapsamında olanların, talepte bulunurken atanma talep formlarının açıklama kısmında en son serbest avukat olarak, bağlı oldukları baronun il ve ilçelerini ya da fiilen avukatlık yaptıkları il ve ilçeleri belirtmeleri gerektiğine,

5-Erkek meslektaşların kendisinin nüfusa kayıtlı olduğu il; kadın meslektaşların ise bekârlar için kendisinin, evli olanlar için evlenmeden önceki nüfusa kayıtlı olduğu il merkez nüfusunun yedi yüz elli binin altında olması halinde bu mahallerdeki il ve ilçelerin ilk derece mahkemelerine atamalarının yapılmamasına,

6-Hâkimlik ve Cumhuriyet savcılığı mesleğinden birinden diğerine yapılacak atamalarda;

a)Prensiplerin ilgili maddelerine göre kararname kapsamında olmak şartıyla mazeret durumuna göre taleplerin değerlendirilmesine,

b)Aynı yerde hâkimlikten Cumhuriyet savcılığına veya Cumhuriyet
savcılığından hâkimliğe geçiş taleplerinin kabul edilmemesine,

7-İkinci veya üçüncü bölge olan mahallerde müstakil olarak kadastro mahkemelerinde görev yapan ve kararname kapsamına alınanlar yönünden, bu mahkemedeki terfilerinin nitelikli olması kaydıyla yerlerinde kalmaya yönelik taleplerinin değerlendirilmesine,

8-Merkez nüfusu bir milyonun altında olan mahallerdeki birinci bölge ilk derece mahkemelerinde görev yapanlardan bulunduğu yerde on yılını tamamlayanların kararname kapsamına alınarak atamalarının, bölge adliye mahkemelerine veya merkez nüfusu bir milyonun üzerinde olan mahallerdeki birinci bölge yerlere yapılmasına,

9-Doğu veya Güneydoğu Anadolu Bölgelerindeki mahallerde görev yapmayan veya kısa süreli görev yapan (sürelerin hesaplanmasında fiili başlangıç ve ayrılış tarihleri esas alınacaktır) ve bulunduğu ilde üç yılını tamamlayıp birinci sınıfa ayrılanların; önceki görev yerleri, terfi, kıdem ve ihtiyaç durumu dikkate alınmak suretiyle kararname kapsamına alınarak atamalarının Doğu veya Güneydoğu Anadolu Bölgelerindeki birinci bölge yerlere veya bölge adliye mahkemelerine yapılmasının değerlendirilmesine, Bu kapsamda yapılacak atamalarda İstanbul ili birinci bölge ilk derece mahkemelerinde görev yapanlardan birinci sınıfa ayrılmış olup, sadece Doğu veya Güneydoğu Anadolu Bölgelerinde bulunan bölge adliye mahkemelerinde görev yapmak isteyenlerin talep etmeleri halinde atamalarının değerlendirilmesine, Eş olan hâkim ve Cumhuriyet savcılarından birinin bu madde kapsamına girmesi durumunda kıdemi gözetilmeksizin diğer eşin de kararname kapsamına alınmasına,

10-Birinci bölge ilk derece mahkemeleri bakımından;

a)Bulunduğu yerde altı yılını, Doğu veya Güneydoğu Anadolu Bölgelerinde ise bulunduğu yerde dört yılını tamamlayıp meslekte altı yılını dolduranların talep etmeleri hâlinde atamalarının, ihtiyaç doğrultusunda bir başka birinci bölge yerlere değerlendirilmesine; Ankara, İstanbul, İzmir, Kocaeli, Antalya, Tekirdağ ve Muğla bakımından il içi birinci bölge atamalarında ise bulunduğu yerde en az üç yıl görev yapma şartının aranmasına,

b)Bulunduğu yerde iki yılını tamamlayıp meslekte beş yılını dolduranların ise talep etmeleri halinde, önceki görev yerleri ve kıdem durumları dikkate alınarak, atamalarının İstanbul Adliyelerine (Bakırköy, Büyükçekmece, Gaziosmanpaşa, İstanbul, İstanbul Anadolu ve Küçükçekmece) yapılmasının değerlendirilmesine,

c)Ek-6’da belirtilen mahallerde bulunduğu yerde iki yılını tamamlayıp meslekte beş yılını dolduranların talep etmeleri halinde atamalarının birinci bölge yerlere yapılmasına,

11-Alanya, Bodrum ve Manavgat’ta görev yapanlardan bulunduğu yerde beş yılını dolduranların kararname kapsamına alınarak atamalarının bölge adliye mahkemelerine veya merkez nüfusu bir milyonun üzerinde olan mahallerdeki birinci bölge yerlere yapılmasına,

II. İLK DERECE MAHKEMELERİNE İLİŞKİN PRENSİPLER

A- Hâkimler Yönünden 1-Dördüncü veya beşinci bölge olan mahallerde görev yapanların;

a)Bulunduğu yerde iki yılını tamamlayıp meslekte dört yılını doldurmayanların atamalarının üçüncü bölge yerlere yapılmasına,

b)Bulunduğu yerde iki yılını tamamlayıp meslekte dört yılını dolduranların atamalarının ikinci bölge yerlere yapılmasına,

2-Üçüncü bölge olan mahallerde görev yapanların;

a)Bulunduğu yerde üç yılını tamamlayıp meslekte dört yılını doldurmayanların atamalarının ikinci bölge yerlere yapılmasına,

b)Bulunduğu yerde üç yılını tamamlayıp meslekte dört yılını dolduranların atamalarının birinci bölge yerlere yapılmasına,

c)Ek-6’da belirtilen mahallerde bulunduğu yerde iki yılını tamamlayıp meslekte dört yılını dolduranların talep etmeleri halinde atamalarının ikinci bölge yerlere yapılmasına,

3-İkinci bölge olan mahallerde görev yapanların,

a)Bulunduğu yerde üç yılını tamamlayıp meslekte dört yılını doldurmayanların bu bölgedeki ihtiyaç nedeniyle görev sürelerinin bir yıl uzatılmasına, Bu kapsamda olup Doğu veya Güneydoğu Anadolu Bölgelerinde görev yapanların talep etmeleri halinde atamalarının, görev yerleri ve ihtiyaç durumu dikkate alınmak suretiyle üçüncü, dördüncü veya beşinci bölge yerlere yapılmasına,

b)Bulunduğu yerde dört yılını tamamlayanların atamalarının birinci bölge yerlere yapılmasına, Doğu veya Güneydoğu Anadolu Bölgelerinde görev yapanlar yönünden ise bulunduğu yerde üç yılını tamamlayıp, meslekte dört yılını dolduranların talep etmeleri halinde, atamalarının birinci bölge yerlere yapılmasına,

c)Ek-6’da belirtilen mahallerde bulunduğu yerde iki yılını tamamlayıp meslekte dört yılını doldurmayanların talep etmeleri halinde atamalarının üçüncü, dördüncü veya beşinci bölge yerlere; meslekte dört yılını dolduranların talep etmeleri halinde atamalarının birinci bölge yerlere yapılmasına,

4-Kura ile birinci bölge olan mahallere atananlar bakımından;

a)Bulunduğu yerde üç yılını tamamlayıp meslekte dört yılını doldurmayanların bu bölgedeki ihtiyaç nedeniyle görev sürelerinin bir yıl uzatılmasına,

b)Bulunduğu yerde dört yılını tamamlayanların atamalarının üçüncü, dördüncü veya beşinci bölge yerlere yapılmasına,

c)Ek-6’da belirtilen mahallerde bulunduğu yerde iki yılını tamamlayıp meslekte dört yılını doldurmayanların talep etmeleri halinde atamalarının üçüncü, dördüncü veya beşinci bölge yerlere yapılmasın

B- Cumhuriyet Savcıları Yönünden 1-Dördüncü veya beşinci bölge olan mahallerde görev yapanların;

a)Bulunduğu yerde iki yılını tamamlayıp meslekte dört yılını doldurmayanların atamalarının üçüncü bölge yerlere yapılmasına,

b)Bulunduğu yerde iki yılını tamamlayıp meslekte dört yılını dolduranların atamalarının ikinci bölge yerlere yapılmasına,

2-Üçüncü bölge olan mahallerde görev yapanların;

a)Bulunduğu yerde üç yılını tamamlayıp meslekte dört yılını doldurmayanların atamalarının bir başka üçüncü bölge yerlere yapılmasına,

b)Bulunduğu yerde üç yılını tamamlayıp meslekte dört yılını dolduranların atamalarının ikinci bölge yerlere yapılmasına,

c)Ek-6’da belirtilen mahallerde bulunduğu yerde iki yılını tamamlayıp meslekte dört yılını doldurmayanların talep etmeleri halinde atamalarının halinde üçüncü bölge yerlere, meslekte dört yılını dolduranların talep etmeleri halinde atamalarının ikinci bölge yerlere yapılmasına,

3-İkinci bölge olan mahallerde görev yapanların,

a)Bulunduğu yerde üç yılını tamamlayıp meslekte dört yılını doldurmayanların bu bölgedeki ihtiyaç nedeniyle görev sürelerinin bir yıl uzatılmasına, Bu kapsamda olup Doğu veya Güneydoğu Anadolu Bölgelerinde görev yapanların talep etmeleri halinde atamalarının, görev yerleri ve ihtiyaç durumu dikkate alınmak suretiyle üçüncü, dördüncü veya beşinci bölge yerlere yapılmasına,

b)Bulunduğu yerde dört yılını tamamlayıp meslekte altı yılınıdoldurmayanların atamalarının üçüncü, dördüncü veya beşinci bölge yerlere, meslekte altı yılını dolduranların atamalarının ise birinci bölge yerlere yapılmasına, Doğu veya Güneydoğu Anadolu Bölgelerinde görev yapanlar yönünden ise bulunduğu yerde üç yılını tamamlayıp meslekte altı yılını doldurmayanların talep etmeleri halinde atamalarının üçüncü, dördüncü veya beşinci bölge yerlere, meslekte altı yılını dolduranların talep etmeleri halinde atamalarının ise birinci bölge yerlere yapılmasına,

c)Ek-6’da belirtilen mahallerde bulunduğu yerde iki yılını tamamlayıp meslekte altı yılını doldurmayanların talep etmeleri halinde atamalarının üçüncü, dördüncü veya beşinci bölge yerlere, meslekte altı yılını dolduranların talep etmeleri halinde atamalarının birinci bölge yerlere yapılmasına,

4-Kura ile birinci bölge olan mahallere atananlar bakımından;

a)Bulunduğu yerde üç yılını tamamlayıp meslekte dört yılını doldurmayanların bu bölgedeki ihtiyaç nedeniyle görev sürelerinin bir yıl uzatılmasına,

b)Bulunduğu yerde dört yılını tamamlayanların atamalarının üçüncü, dördüncü veya beşinci bölge yerlere yapılmasına,

c)Ek-6’da belirtilen mahallerde bulunduğu yerde iki yılını tamamlayıp meslekte dört yılını doldurmayanların talep etmeleri halinde atamalarının üçüncü, dördüncü veya beşinci bölge yerlere yapılmasına,

C-Eş Olan Hâkim ve Cumhuriyet Savcıları Yönünden

1-Dördüncü veya beşinci bölge olan mahallerde görev yapanların;

a)Bulundukları yerde iki yılını tamamlayıp, kıdemli eşin meslekte yedi yılını doldurmaması koşuluyla atamalarının ikinci bölge yerlere yapılmasına;

b)Bulundukları yerde iki yılını tamamlayıp, kıdemli eşin meslekte yedi yılını dolduranların atamalarının birinci bölge yerlere yapılmasına,

2-Üçüncü bölge olan mahallerde görev yapanların;

a)Bulundukları yerde üç yılını tamamlayıp, kıdemli eşin meslekte beş yılını doldurmaması koşuluyla atamalarının ikinci bölge yerlere yapılmasına,

b)Bulundukları yerde üç yılını tamamlayıp kıdemli eşin meslekte beş yılını doldurması koşuluyla atamalarının birinci bölge yerlere yapılmasına,

3-İkinci bölge olan mahallerde görev yapanların;

a)Eşlerden birinin kararname kapsamında olmayıp diğer eşin bulunduğu yerde beş yılını tamamlaması koşuluyla atamalarının üçüncü, dördüncü veya beşinci bölge yerlere yapılmasına,

b)Eşlerin Prensiplerin ilgili maddeleri gereğince farklı bölgelere atanmak üzere kararname kapsamına alınanlardan bulundukları yerde dört yılını doldurması koşuluyla atamalarının bir başka ikinci veya üçüncü bölge yerlere yapılmasına,

c)Ek-6’da belirtilen mahallerde bulunan eşlerin, Prensiplerin ilgili maddeleri gereğince farklı bölgelere atanmak üzere kararname kapsamına alınanlardan bulundukları yerde iki yılını tamamlayıp kıdemsiz eşin meslekte beş yılını doldurmaması koşuluyla talep etmeleri halinde atamalarının üçüncü, dördüncü veya beşinci bölge yerlere; kıdemsiz eşin meslekte beş yılını doldurması koşuluyla talep etmeleri halinde atamalarının birinci bölge yerlere yapılmasına,

4-Kura ile birinci bölge olan mahallere atananlar bakımından; kıdemli eşin bulunduğu yerde dört yılını, kıdemsiz eşin ise üç yılını tamamlaması koşuluyla atamalarının üçüncü, dördüncü veya beşinci bölge yerlere yapılmasına,

III. BÖLGE ADLİYE MAHKEMELERİNE İLİŞKİN PRENSİPLER

1-Son görev yerindeki süreye bakılmaksızın;

a)Bölge adliye mahkemesi başkanlığı ve daire başkanlıklarına, birinci sınıf olup birinci sınıfa ayrılma niteliklerini yitirmemiş olan hâkim ve Cumhuriyet savcıları arasından öncelikle talebi olanlar değerlendirilerek atama yapılmasına,

b)Bölge adliye mahkemesi üyeliklerine, birinci sınıfa ayrılmış olup birinci sınıfa ayrılma niteliklerini yitirmemiş olan hâkim ve Cumhuriyet savcıları arasından öncelikle talebi olanlar değerlendirilerek atama yapılmasına,

c)Bölge adliye mahkemesi Cumhuriyet savcılıklarına, meslekte en az sekiz yıl görev yapmış olan hâkim ve Cumhuriyet savcıları arasından öncelikle talebi olanlar değerlendirilerek atama yapılmasına,

2-Daire başkanı, üye ve Cumhuriyet savcısı olarak atananlar için asgari görev süresinin beş yıl olarak; Doğu veya Güneydoğu Anadolu Bölgelerinde ise daire başkanı olarak atananlar için asgari görev süresinin dört yıl, üye ve Cumhuriyet savcısı olarak atananlar için ise üç yıl olarak uygulanmasına,

3-Mazereti bulunanlar hariç olmak üzere, daire başkanı, üye ve Cumhuriyet savcılarından asgari görev süresini dolduranların talep etmeleri hâlinde atamalarının öncelikle bir başka bölge adliye mahkemesine, olmadığı takdirde ilk derece mahkemesine yapılmasına,

IV. YARGITAY TETKİK HÂKİMLİĞİNE İLİŞKİN PRENSİPLER

1-Yargıtay tetkik hâkimliğine yapılacak atamalarda, Prensiplerin ilgili maddelerine göre kararname kapsamına girmek şartıyla meslekte en az beş yılını fiilen doldurmuş (kararname tarihi itibarıyla), Doğu veya Güneydoğu Anadolu Bölgelerindeki mahallerde görev sürelerini tamamlamış olanların öncelikle Hâkimler ve Cumhuriyet Savcıları Hakkında Uygulanacak Atama ve Nakil Yönetmeliğine uygun mazeretlerin dikkate alınarak kadro ve ihtiyaç durumuna göre taleplerinin değerlendirilmesine,

2-Yargıtay’da görev yapan tetkik hâkimlerinin talep etmeleri halinde, önceki görev yerleri, terfi ve kıdem durumu dikkate alınarak kararname kapsamına alınmasına karar verilenlerden;

a)Meslekte henüz dört yılını doldurmayanların atamalarının ikinci veya üçüncü bölge yerlere yapılmasına,

b)Meslekte dört yılını dolduranların atamalarının birinci bölge yerlere veya atanma şartlarını sağlaması halinde bölge adliye mahkemelerine yapılmasına (eşi hâkim ve Cumhuriyet savcısı olanlar bakımından, meslekte kıdemli eşin dört yılını, kıdemsiz eşin ise üç yılını doldurması koşuluyla atamalarının birinci bölge yerlere yapılmasına),

V. DEPREM BÖLGELERİNE İLİŞKİN PRENSİPLER

1-Ek-6’da belirtilen mahallere yapılacak atamalarda,

a)Bu mahallere atanmaya yönelik taleplerin, son görev yerindeki süreye bakılmaksızın ihtiyaç ve kadro durumuna göre değerlendirilmesine,

b)Bu mahallerdeki görev süresinin iki yıl olarak belirlenmesine, görev sürelerini dolduranların Doğu veya Güneydoğu Anadolu Bölgelerindeki görev sürelerini tamamlamış sayılmalarına,

VI. PERFORMANS DEĞERLENDİRMESİ NEDENİYLE YAPILACAK ATAMALARA İLİŞKİN PRENSİPLER

1-Performans değerlendirmesi bakımından; 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 35. maddesinin beşinci fıkrasındaki, “Bölgelerde başarısızlığı ve görev gereklerine uyumsuzluğu belgelerle saptananların, o bölgedeki görev süresini doldurup doldurmadığına ve meslek kıdemine bakılmaksızın, hizmetinden yararlanılabilecek diğer bir bölgeye veya bulunduğu bölge seviyesinde bir yere naklen ataması yapılabilir.” hükmü ve aynı Kanunun 46. maddesinin son fıkrasındaki, “Görev yerlerindeki işlerin çokluğuna ve çeşidine göre gereken sürat ve başarıyı gösteremedikleri soruşturma veya belgelerle anlaşılanlar, bölge ve meslek kıdemine bakılmaksızın, hizmetlerinden yararlanılabilecek diğer bir göreve atanırlar.” hükmü ile Yönetmeliğin 4.

maddesinin beşinci fıkrasındaki aynı mahiyetteki düzenlemelerden hareketle;

a)Yer değiştirme cezası alanların kesinleşme beklenmeksizin, kınama ve üzeri diğer disiplin cezası alanların ise bu cezaları kesinleştikten sonra önceki görev yerleri ve aldığı disiplin cezasının türü dikkate alınarak bir başka yere atanmak üzere değerlendirilmelerine,

b)Son iki hâl kâğıdı “orta” veya son hâl kâğıdı “zayıf” olan hâkim ve Cumhuriyet savcılarının bulundukları bölgedeki görev süresini doldurup doldurmadığına ve mesleki kıdemine bakılmaksızın, durumlarının değerlendirilerek bulunduğu bölge seviyesinden bir alt bölge yerlere atanmalarına,

c)Birinci Sınıfa Ayrılan ve Birinci Sınıf Olan Hâkim ve Savcıların Çalışmalarının Değerlendirilmesi Esaslarına İlişkin Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun ilgili ilke kararları uyarınca;

c-1)Birinci sınıf incelemesi sonucunda birinci sınıf olmamasına karar verilen hâkim ve Cumhuriyet savcılarının bir başka yere atanmak üzere durumlarının değerlendirilmesine,

c-2)Birinci sınıf olup üç yıllık incelemeleri sonucunda, “A” terfi eden veya terfiden geri bırakılmasına karar verilen hâkim ve Cumhuriyet savcılarının bir başka yere atanmak üzere durumlarının değerlendirilmesine,

d)Haklarında soruşturma yapılan hâkim ve Cumhuriyet savcılarının o yerde göreve devamının yargı erkinin nüfuz ve itibarına ve hizmet gereklerine zarar vereceğine kanaat getirilmesi durumunda bir başka yere atanmak üzere kararname kapsamına alınmalarına, Karar verilmiştir.

Yorum Yaz - Arşiv